更新日期:2011/05/27 00:47 ~台灣新生報
水與電係民生最根本問題，可說牽一髮動全身，影響至鉅。然而台灣卻因各種不同因素，此刻起將面對這種雙重考驗。如不能未雨綢繆，非僅將立即面臨限水命運，電費也將因核一、核二、核三如期除役，可能高漲一倍以上。屆時不僅民生負擔沉重，經濟發展也要受到阻滯。
成大校長，也係國內有名水利專家黃煌煇最近便點出問題核心，他說「台灣的年降雨率世界排名第二，卻名列最缺水國家第十八名。地形陡峭，水留不住，只有靠水庫。」正由於此種地形特性，台灣自日據時期已廣建水庫，政府遷台後著力更深，迄今全省大小水庫在四十座以上。根據水利署資料，全台卅三座重要水庫，有十六座淤積超過三成。最嚴重的鹿寮溪水庫淤積七成，尖山埤竟達八成，幾乎失掉原有功能。白河水庫因淤積六成，蓄水量不足，於上月一度停供用水，使灌溉區內數千農民被迫休耕。
一般而言，水庫興建之初，均具有灌溉、防洪、發電等功能。如今大部分水庫因淤積問題，早已失掉發電甚至防洪功能，再因乾旱不雨停供灌溉，猶如中風癱瘓，水庫可說作用全失。水庫喪失正常功能，已使限水或停水成為必要之惡。若因處理不慎，水庫可能引來災害，更要事先防範。因為「淺碟化」結果，水庫能蓄容的水量，已經遠低於當初設計，乾旱時固然無水可蓄，一旦遇到暴雨水量很容易超越警戒線，必須採取洩洪措施，此時下游若也鬧洪災，則不啻造成雙重災害。
水庫淤積最直接處理方式當然是清淤，但清淤談何容易？不僅曠日廢時，經費更是龐大，非單一水利單位所能負擔。一位專家曾估計過，以石門水庫為例，若要清淤至初建狀況，必須動員龐大人力物力，以每天二千輛卡車計算，將窮十年時間方能見效。看到這一數字，可知清淤困難程度，但今日不做只會使問題更惡化，終至無水庫可用。因此中央與地方應一起來，多做少做總比不做好，清淤雖不能迅速底於成，卻必定不會增加其危險性。水庫淤積當然係上游水土保持不佳造成，因此在清淤外，更要做好上方造林防砂工作，不除根本禍源，又如何使水庫延年益壽？
在環保意識抬頭，加上日本福島核電廠危機，政府將不再建核電廠，並將按計畫於民國一百零八年使核一廠除役、核二廠於一百十二年、核三廠於一百十四年分別退出供電行列。我們固然贊成環保目標，更要有核子災變的危機感，但民生與環保如何兼顧卻是必須深思熟慮的問題。根據台電內部人士評估：「核電廠一旦除役電價必漲一倍」。不要說人民屆時是否能接受此一沉重負擔，經濟發展也必大打折扣。目前談到的替代方案，例如水力、風力、太陽能發電等。雖然符合節能減碳目標，不過水力發電因受地形影響不易大幅提升，風力發電成本過高，太陽能尚在發展階段，仍有成本與普及問題。
基於以上分析，政府與有關人士應自此刻起嚴肅面對缺水缺電問題－水庫清淤不能再拖，核電廠除役成熟替代方案何在？都要拿出對策。高懸理想容易，面對現實有時更困難！
留言列表
